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新疆民生网（杨道华）党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。阜康市政协驻城关镇大西渠村工作队从实际出发，把加强基层党组织建设作为核心工作，坚持“四个到位”，激发党组织活力，打造坚强的战斗堡垒。
机制到位，抓好班子带队伍。制定完善工作队和村“两委”职责分工，完善工作制度，明确工作职责，采取“结对帮带”，共建共促。工作队与村“两委”班子成员结对子，思路一起谋划、工作一起推动、问题一起解决，不断提高村“两委”班子的管理能力和执行力。坚持“一日两会”，实施公开承诺和村干部“坐班”制、每月例会制、工作队、村“两委”联系群众制度等，潜移默化地转变村干部作风，增强党支部凝聚力。通过落实“五个在一起”机制，工作队和村“两委”班子成员岗位清晰、职责明确，责任上肩。将“三会一课”“四议两公开一监督”机制作为建强村级党组织的有力抓手，通过学习落实工作机制，不断提升村“两委”班子的管理和服务水平。派驻单位主要领导到驻村点每月召开一次现场办公会，把机关党建延伸到村上，把宣传教育活动举办在村上，为支持帮助村“两委”推动工作增添了强大力量。落实村级重大事项15个，延伸在村级举办各类活动16次。
措施到位，强化管理促提升。制定了《大西渠村党员管理考核实施办法》，将参加集中学习、党员大会、升国旗、夜校学习、各类宣教活动、志愿者服务等活动进行量化考核，并上墙公示，与党员评优、不合格党员清理结合起来，提升全体党员参与党组织活动的积极性。实行“双亮双述”活动，向33户党员发放并悬挂“共产党员户”门牌，让农村党员把身份亮出来，职责明起来、责任扛起来、义务尽起来、把先锋模范作用发挥出来。开展“优秀党员”“升国旗先进个人”“志愿服务先进个人”“好媳妇好婆婆”“十星级文明户”“最美母亲”等先进典型选树活动。围绕《大西渠村基层服务型党组织“星级化”与“访惠聚”驻村工作捆绑创建实施方案》，开展工作队、村“两委”及无职党员设岗定责，队员领星、村干定星、党员创星，通过党员自评、群众测评、工作队参评、支部述评，逐步提高党员的服务意识和党组织凝聚力，近30名无职党员参与创建活动，让基层党员由“无职无责”变“有位有为”。
培育到位，循序渐进蓄力量。在强化村“两委”班子成员工作能力的同时，工作队注重培养储备后续力量。结合实际，制定后备干部培养计划，建立帮带管理台账和后备干部储备库，把有热心、有能力、讲规矩、乐奉献的党员和群众作为储备对象，有计划、有重点地进行培养培训，采取工作队第一书记、村党组织书记、骨干队员与村级储备干部“一对一”精准帮带机制，通过定期学习谈心、一起参与村级管理活动，帮助制定增收致富计划，共同参加村级发展规划讨论会等，通过一季度一评价，定计划、压担子，共同参与村级事务管理、党员培训和村民代表大会、村民问政会议和各类学习教育活动，促进他们在实际工作中经受锻炼、提高能力、增长才干、增强服务群众的意识和能力水平。目前，1名年轻后备干部已进入村“两委”班子，正在培育的3名后备干部也在逐渐地成长进步，在不同领域发挥着带头作用。
宣传到位，常抓不懈聚民意。坚持宣传工作全方位、无盲区、无死角，把宣传工作贯穿到群众工作的各方面各环节。充分利用党员大会、村民代表大会、升国旗宣讲，远程教育，农牧民夜校、农村“大喇叭”、微信群、走访入户、群众宣教活动等方式，向村民宣传党的各项方针政策，宣传改革开放带来的巨大变化，宣传社会经济发展取得的丰硕成果，宣传党的惠民政策，宣传法律条规，宣传社会主义核心价值观，宣传发生在身边的好人好事等，通过多形式多渠道坚持不懈的宣传，让各族群众及时学习了解国家政策、获取致富信息、掌握科学技术，提高守法意识，从而更加地感党恩、听党话、跟党走。近三年来开展集中宣讲180场，参加各族干部群众累计21600多人次。以“宣传+”“文艺+”的形式举办群众宣教活动15场，采取村民“点菜”，工作队“备菜”，专家“上菜”的形式，开展社保、健康教育、高效瓜菜种植等专题培训40多场。通过持之以恒地宣传，不但丰富了各族群众的精神文化生活，也将党的惠民政策和民族团结思想深深根植到群众心中，更加凝聚了民心。
（供稿：阜康市政协驻城关镇大西渠村工作队）
