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新疆民生网（赵建军）作为阿克陶县加马铁热克乡党委主要负责人，深思学习了习近平总书记扶贫思想，感触很深，下面就结合我乡实际情况就脱贫攻坚一年来所见所闻谈几点思考认识及下步打算。
脱贫攻坚工作已经进入关键时期，已形成了精准扶贫、精准脱贫基本方略，逐步建立完善脱贫攻坚制度体系，但还面临不少问题和挑战，仍需真抓实干、齐心协力、尽锐出战、抓重点、补短板、强弱项，坚决攻克最后堡垒，确保如期打赢我乡脱贫攻坚战。
深度贫困问题依然突出。截止目前，我乡仍有3个深度贫困村未退出，贫困发生率为33.63%（其中阔什铁热克村为10.88%，喀什博依村为9.81%，阔纳霍依拉村为12.94%）。比上级要求的贫困发生率控制在3%以内高出好多，如期完成脱贫攻坚任务仍十分艰巨。
剩下的贫困人口脱贫难度较大。截止2018年底我乡因病、因残致贫人口分别占总人口数的8%和6%，65岁以上老人占6.4%，初中以下文化人口占30.8%，特别是一些贫困群众等靠要思想严重，“干部干、群众干，干部着急、群众不急”的现象仍然存在。
产业基础薄弱，未形成规模且结构单一。从现实因素看，深度贫困村未形成很好的产业规模，即时有产业项目，也存在结构单一，抗风险能力不足，缺少经营主体带动，项目建设支撑不足，市场发展活力欠缺，缺乏能够自主创业、自主发展的种养大户和致富能手，缺乏能够带动贫困人口增收脱贫的技术人员和经营人员。
扶贫工作中仍存在突出问题。形式主义、屡禁不止，频繁填表报数和层层评估检查加重了基层负担，乡村扶贫队伍学习不够，业务不精，导致脱贫进度和脱贫成效把握不准，急躁情绪和缓慢拖延现象普遍存在。小额信贷资金闲置和违规使用情况存在。
下步努力方向。按照《中共中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，作为有效应对脱贫攻坚面临的困难和挑战的政策指引，需做好以下工作：
（一）聚焦深度贫困村攻坚。集中力量解决深度贫困村退出，贫困人口脱贫问题，进一步加大扶贫支持力度，着力加强深度贫困村基础设施和基本公共服务建设，为稳定脱贫创造环境和条件，对深度贫困村着力加强基层组织建设，培训创业致富带头人。
（二）提高精准扶贫、精准脱贫精准度的有效性。一是在精准识别方面，要继续完善建档立卡，确保应纳尽纳、应退尽退，加强数据共享和数据分析，为客观决策和工作指导，提供支撑；二是在精准帮扶方面，要强化贫困村、第一书记和驻村工作队的管理，着力解决管理不严、作风不实、保障不力等问题，更好发挥驻村干部和扶贫专干脱贫攻坚生力军作用；三是在精准施策方面，要扎实推进“五个一批”，因村因户因人精准施策，对强劳力、全劳力要引导他们发展产业和转移就业，促进其稳定增收脱贫；对弱劳力或半劳力要通过公益性岗位等措施，为他们参与力所能及的劳动提供保障；对没有劳动力的老人、病人、残疾人，要通过社会保障兜底，保障其基本生活；四是在贫困退出方面，按照贫困退出的标准、程序，严格评估，确保脱贫成果经得起历史和实践的检验；五是对退出的贫困村和脱贫的人口，在攻坚期内相关扶贫政策要保持稳定，切实做到扶上马送一程。
（三）补齐贫困村基础设施和基本公共服务的短板。组织实施贫困村提升工程，继续加大农村道路、安全饮水、建设安居富民房的力度，改善群众生产生活条件，补齐基础设施短板，坚持把教育扶贫作为长远的治本之策，以保障义务教育为核心，构建完善教育体系，全面落实教育扶贫政策。大力实施教育扶贫工程，提升贫困村教育质量和均等化程度，大力实施健康扶贫工程，改善提升基层乡镇卫生院、村卫生室医疗条件和医疗技术水平，强化基本医疗保险，大病救助、临时救助等医疗保障措施，提高群众健康水平，补齐基本医疗短板。
（四）解决扶贫工作中的突出问题。从加强思想教育，改进工作作风，严格执行制度，强化监督问责，提升帮扶干部能力素质等方面入手，着力纠正不严不实、弄虚作假等问题，坚决纠正和制止形式主义、官僚主义，健全扶贫资金使用机制，完善扶贫资金项目公告公示制度，加强专项监督、社会监督，加大对扶贫领域腐败行为的查处力度，努力做到阳光扶贫、廉洁扶贫，加强脱贫攻坚干部培训，提升乡村两级扶贫干部能力。
（五）谋划2019年的扶贫工作。结合乡村振兴战略工作，首先要完成脱贫攻坚的任务，确保焦点不散，靶心不变、力度不减，利用乡村振兴的相关措施，优先在退出和已退出的村实施，保持政策支持力度，巩固脱贫攻坚成果，打赢脱贫攻坚战，只是消除绝对贫困，缓解相对贫困将是长期的任务，确保2019年扶贫工作早准备、早谋划，早实施见效。
脱贫攻坚是一项宏大工程，是一部壮阔事业，也是我们这一代党员干部必须走完的长征路。作为乡党委主要负责人，我将用自己的实际行动和百倍努力，焕发起贫困群众的内在力量，激发他们的自我担当，团结带领班子成员及扶贫队伍的干部和群众创新奋进，迸发出每一个人前行的动力，书写加马铁热克乡脱贫攻坚的斑斓画卷。
（作者系阿克陶县加马铁热克乡党委书记 赵建军）
