新疆民生网讯（通讯员 陈伟启）今年，吉木萨尔县老台乡直面矛盾、大胆创新，积极探索群众自治途径，为探索农村社会治理模式，激发村民自治制度活力，在老湖村建立“百姓议事堂”，不仅化解大量积累性矛盾，在密切党群、干群关系，维护农村和谐稳定和创新农村社会治理等方面取得了显著成效。

“百姓议事堂”，联络员1名，由行政村党总书记兼任。理事由选举的方式产生，控制在30人左右。推行“绿色、橙色、红色”分类群众诉求机制，按照“绿色1周、橙色1月”和“红色定期跟进”的要求限定期限，根据“色系”限时办结，由第一书记牵头每月督查清理办理进度1次，并定期开展入户回访，对实事“清单”实行销号管理。

“百姓议事堂”是调解群众矛盾的“主阵地”，主要受理征地拆迁、土地流转、公益民生、邻里纠纷等农村常见的矛盾纠纷。理事在发现生产、生活中的矛盾后，第一时间上报。联络员根据实际情况，对具体矛盾进行一事一议的“微调解”，利用群众身边人、知心人来调解矛盾，千方百计把问题解决在当时当地，形成“依靠群众，源头预防、依法治理，促进和谐”的新格局。

“百姓议事堂”是主动服务群众的“快车道”，能够第一时间倾听群众呼声、了解群众需求， 从而更加广泛地为群众办实事、做好事、解难题，努力创造“听百姓声音、请百姓参与、为百姓服务、让百姓满意”的新经验。议事堂议事坚持依法办事、少数服从多数、民主集中制原则，会议讨论决定的事项要由与会成员半数以上通过方可有效。凡议事会通过的决定、决议要向全村群众公开，由村委会负责实施，任何人不得擅自更改或另作决定。会议有专人记录，并存档备查。

“百姓议事堂”基层民主治理的“阳光房”。“百议堂”同时也为群众提供了敢说话、说心里话的平台，平时以田间地头交流、入户召开板凳会议、结对夜访等各种方式了解社情民意，听取百姓意见和建议，第一时间掌握群众的思想动态和利益诉求。并向党委政府反映问题、建言献策，共同协调解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题。

“百姓议事堂”成立后，村民们对惠民政策理解多了，矛盾和纠纷少了，大家对党和政府的认同感就高了，抱怨就少了。“百姓议事堂”建成后，先后调节村民间矛盾11次，解答群众疑难问题233个，解读党和国家惠民政策累计49条，受到该村村民一致好评。

（供稿：吉木萨尔县老台乡人民政府）