□本网评论员
新疆网讯 近日,乌鲁木齐市召开深化医药卫生体制改革工作会议,通报了“十二五”期间全市深化卫生体制改革情况并部署了今后的工作。(相关报道见乌鲁木齐晚报今日A05版)
我国医疗体制改革的终极目标,应该是确保人人都能公平享受到政府的医疗服务,特别是包括那些弱势群体。因此,医疗改革必须要“兜底”社会民生服务。
“兜底”民生服务,一直是近年来我市医疗体制改革的主攻方向。
近年来,我市基本公共卫生和医疗服务能力得到显著提升。特别是城乡居民医保统筹、基本公共卫生服务水平等方面,都走在了全国前列。为让各族群众实实在在受益,首府密织医疗服务网络建设,通过基层医疗卫生机构改革筑牢“网底”,通过完善医疗保险促进城乡医保统筹扩大“网口”,通过促进公立医院改革和建设,提升医疗网络的服务质量。
基层医疗卫生机构改革,为基层医疗服务筑牢“网底”。
目前,我市已初步建立起“步行15分钟”就能到达的社区卫生服务圈,基层医疗卫生机构城乡居民覆盖率达到100%;通过政府购买服务和医保补偿相结合的方式,在政府办和非政府办的基层医疗机构中全面推行基本药物制度,累计受益近646万人次;人均基本公共卫生服务经费补助由2011年的25元,提高至85元,经费保障处于全国较高水平,居民对基层医疗服务满意度达95%以上。
完善医疗保险,促进城乡医保统筹管理,扩大“网口”,使群众受益面更充分。
“十二五”期间,我市在全疆率先出台城乡居民大病保险试点工作实施方案,率先实现了城镇居民医保和新农合医保的合并。大病保险方案实施以来,全市共有1.44万人享受了报销待遇,切实解决了大病患者的特殊困难。
通过加强公立医院建设,深化公立医院改革,带动全市医疗服务体系的升级提质,从而提升医疗服务的水平和质量。
我市出台了《乌鲁木齐市县级公立医院综合改革实施意见》,不断完善市区(县)公立医院建设,优化医院布局,改善医疗硬件设施,优化了居民的就医环境。特别值得一提的是,从公立医院入手,探索“三医联动”(即医药、医疗、医保)模式,让百姓通过一系列就诊细节,感受到医改带来的现实改善。
推进医疗体制改革,“入之愈深,其进愈难”,但同时“而其见愈奇”。使医疗改革“兜底”民生服务,是推进“健康乌鲁木齐”的必然路径,也是提升城市现代治理能力和服务水平必须要完成的艰巨任务。