新疆网讯 住宅小区停车费的收取问题，一直是横亘在不少物业服务企业和小区业主之间的一条鸿沟。9月1日起实施的自治区新版《物业服务收费管理办法》（简称《办法》）中明确提出，小区物业费和停车占道费实行市场调节，能交给市场的都由市场调节，政府不再干预。

应当说，政府把“舞台”交还给市场的做法值得肯定，这也是一种趋势。让业主大会决定是否收取并确定场地占用费标准及收入用途等事宜，在一定程度上，保障了业主的合法权益。

然而，也有不少业主担心，一旦打开市场调节的这个口子，停车费会不会“一放就涨”？

这样的担心并非空穴来风。去年8月，广东省放开了住宅和商业配套停车场的收费定价，由市场自行调节。价格放开后，不少小区就遭遇了停车费“见风长”的情况。同时，北京、济南等地也都出现了类似情况。

政府退居二线，市场迎头而上。长期来看，放开业主共有车位停车收费，改变了小区业主被动接受服务和收费的状况，将停车服务经营者和收费标准的选择权交还给全体业主，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。但现实中，有时却并非如此。

首先，由于相关配套的停车位建设和利用率状况并不乐观，加剧了车主和车位经营、管理者之间不对等的博弈。

其次，一些业主为了省钱，将车辆随意停靠，加之违法成本过低，起到了负面作用。

再次，政府层面虽然出台了指导价，但最终能否执行，或者执行到何种程度，关键离不开业主大会。对于存在入住率低、业委会尚未成立等原因的普通住宅小区或者老旧小区，在停车费的拉锯战中，分散而零星抗议的业主，注定话语权有限、议价能力孱弱。

最后，市场竞争尚不完备，政府层面的指导意义，在事中监管事后服务等方面并没得到充分发挥。久而久之，开发商、物业失去制约，小区内部博弈力量容易失衡。

值得一提的是，《办法》中首次明确了“停车费”和“看管费”的界定，业主如对车辆有看管要求的，应与物业企业另行约定。政府从制度层面明确了以往纠纷存在的模糊界限，以“居中裁判”的身份出场，为创造公平市场环境铺垫基石。

走向市场，政府“放手”是第一步；同时，还需谨防小区停车费“一放就涨”，在后续服务、建设、管理、监督等方面，要适时“出手”。尤其是在对物业服务市场的监管、对相关行业良性竞争环境的营造、对违法违规行为的惩处等方面，都是必不可少的。 （吴杨）

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