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新疆各级行政部门所属企业将脱钩改制纳入国资监管
作者:网络转载



自治区国有资产监管工作会议会场

自治区党委常委哈尼巴提·沙布开出席会议并讲话

自治区国资委党委副书记、主任邵峰讲话

    天山网讯(记者王涛摄影报道)2015年,新疆将坚持“政企分开、政资分开”原则,积极推进国资国企改革,各级行政主管部门所属企业脱钩改制纳入国资监管,按照“全面脱钩、分类监管、先易后难、限期完成”的基本思路,实现经营性国有资产集中统一监管,使划入企业管理体制朝着市场化方向发展。

    这是天山网记者从1月26日召开的自治区国有资产监管工作会议上获悉的。

    根据自治区党委改革办审核的新一轮国资国企改革方案,新疆将完善深化国资国企改革的顶层设计,着力解决国有企业在体制机制方面存在的突出问题。除了行政主管部门所属企业脱钩改制纳入国资监管之外,还将进一步完善国企现代企业制度,完善公司法人治理结构,着眼建立市场化经营机制,加快推进三项制度改革,力争在解决“管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题上取得实质性突破。同时,积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题,力争2015年在离退休人员属地化管理、“三供一业”移交等分离国有企业办社会职能上取得新进展。

    自治区将稳妥、规范、有序发展混合所有制经济,推进央企属地注册和地方参股,推进新增油气区块地方自主开发、合资合作开发。建立健全国有资产损失责任追究终身制,对决策失误造成重大损失的,要严格追究相关责任人的责任。

    自治区党委常委哈尼巴提·沙布开出席会议并讲话。他要求全区国有资产管理部门和国有企业要适应经济新常态,以“丝绸之路经济带”建设为重要契机,在保增长、推改革、抓法治、调结构、促开放上实现新突破,努力提高发展质量和效益,做大做强做优国有资产和国有企业,推动国资监管和国有经济发展,在推进新疆社会稳定和长治久安进程中发挥应有作用。

    据了解,自治区国资委从2004年以来持续对监管企业实施兼并重组,截止2014年12月底,自治区本级监管企业数量从100户减少到45户。全区国有企业资产总额从927.12亿元增加到7094.20亿元,年均增长22.57%;净资产从230.19亿元增加到2480.10亿元,年均增长26.83%。

    自治区国资委党委副书记、主任邵峰在会上做工作报告时说,2015年,新疆国有资产和国有企业将加快围绕“一带一路”战略,积极培育新的增长点,把资金更多地投向高效益产业,实现非均衡发展,促进企业提效增收。同时要积极实施“走出去”战略。要按照推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的行动计划(2014-2020年)要求,立足两个市场、两种资源,引导企业走出去,在周边国家有选择地建立境外经贸合作园区,推动和引导境外产业相对聚集、产业链相对完整的农业开发合作示范基地、机械加工制造基地和物流服务平台建设,与周边国家开展基础设施建设、制造业合作和培养为此服务的专业人才队伍,带动商品、技术和装备出口。要注重加大“联合出海”力度,同行业企业要在市场化运作、利益共享基础上形成优势互补、分工协作的新型业务模式。产业链上下游企业要形成产业联盟,打造商产融一体化综合性跨国经营平台,由单一企业“走出去”向多企业、多产业联合经营发展转变。

    自治区政协副主席、自治区党委改革办常务副主任刘建新出席会议。


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